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拥堵费成北京疏堵大招？十三五期间开征

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道路拥堵一直是车主们每天面临的一个大问题，而随着私家车数量的不断增加，目前的尾号限行政策似乎已经无法更好地缓解这个问题。于是，北京市“十三五”规划提出，将适时出台拥堵收费政策以及其他管理措施，切实降低机动车使用强度和中心城区交通流量。

●差别化停车收费及拥堵费政策或将实施

北京市“十三五”规划提出，将适时出台拥堵收费政策以及其他管理措施，切实降低机动车使用强度和中心城区交通流量。事实上，北京市关于征收交通拥堵费的议论也一直都存在。

2010年12月，北京市宣布出台28条措施缓解交通拥堵，其中提出“研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费方案，择机实施”，征收拥堵费开始清晰地浮出水面。

●他山之石：新加坡、伦敦

在人口密度极高的新加坡，政府对交通拥堵的治理一直颇有成效。他们通过拥车证竞拍来限制车辆进入市区，购买方式类似于国内的车牌竞拍，而且排量越大，价格越高。从上世纪70年代开始，新加坡就已经开始征收车辆拥堵费。如今，车辆进入新加坡市区还要视不同情况收费。所以在新加坡，个人购车的成本非常高。

作为英国“首堵”，从2003年2月17日起，伦敦开始征收市中心交通拥堵费，而且拥堵费价格持续上涨。此外，伦敦还采取了提高燃油税、限制家长用私家车接送孩子上学的措施。

他山之石，可以攻玉。高额成本限购和高峰路段收取拥堵费的政策让地少人多的新加坡维持着不错的交通状况，但是否符合中国国情还有待商榷。但我们可以从国外成功的案例中找到适合我们的经验，也可以吸取他们失败的教训。

●分级收费、动态调整

2013年10月，《北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案》出台，该任务分解表中明确，市交通委和市环保局将研究制定低排放区交通拥堵费征收政策标准。拥堵费将会怎么收？北京市交通发展研究中心主任郭继孚就曾表示，北京如果征收拥堵费，应该也只会在部分区域、部分路段的部分时段实行。

今年4月，市环保局召开“关于北京市机动车排放污染防治对策和措施交流座谈会”，并在会上透露，市交通委和市环保局正在联合研究制定交通拥堵收费政策，将分级设置收费标准，分析政策实施治堵及减排效果，并实行动态调整。

什么是分级设置收费标准？一位交通专家此前曾透露，分级就是以环线或以重点商圈等常见拥堵点为界限，来设置收费标准。动态调整就是早晚高峰收取的费用会高，而平峰时段可能不收费，即根据不同时间段收取不同费用。（消息来源：北青网）

编辑点评：看了新加坡和伦敦征收拥堵费取得成效的案例后，我对北京通过征收拥堵费来缓解拥堵还是抱有一定希望的。但毕竟国情不同，中国的情况可能更加复杂。如果在限行和征收拥堵费的同时，加大其他交通管理的力度，或许目前的状况能够更快地得到改善。

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