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美国一工会呼吁希望限制进口中国的轮胎

  美国工会正试图限制进口中国轮胎,此举将迫使巴拉克·奥巴马(Barack Obama)明确选择立场,即支持自由贸易还是支持工会。

  就在美国财长蒂姆·盖特纳(Tim Geithner)访问中国、呼吁两国在经常不和的关系中加强合作之际,昨日在华盛顿开始审理由联合钢铁工人(United Steelworkers, USW)工会向美国国际贸易委员会(International Trade Commission, ITC)提交的诉讼。

  联合钢铁工人工会称,来自中国的轮胎进口激增,已造成美国失去7000个就业岗位。该工会要求总统把允许进口至美国的轮胎数目削减一半以上,从去年的4600万条减至2100万条。该工会请求动用贸易法第421条。在这种情况下,即使国际贸易委员会建议限制,也要由美国总统予以最终批准或否决。

  “这将是一宗极有意思的判例案件,它将会很重要,”美国布兰迪斯大学(Brandeis University)经济系教授、布鲁金斯学会(Brookings Institution)研究员查德·鲍恩(Chad P. Bown)表示。“他们将不得不做出一个发出信号的决定。”

  第421条规则是在中国2001年加入世界贸易组织(WTO)之初创建的,它允许成员国在认定中国产品蜂拥而至、损害了本国企业的情况下,限制从中国的进口。虽然美国从未动用这条规则,但其它国家已经用过,而且有迹象显示,动用这条规则的情况呈上升趋势。今年印度已动用此条规则,启动了四项调查。

  其它更为常见的措施,如反倾销调查,在今年首季与2008年同期相比上升18.8%,其中三分之二的案卷针对的是中国出口

  在美国国会,涌动着针对中国的强烈保护主义情绪。比如在上个月,一群共和党和民主党议员重新提出了一项法案,威胁提高对中国产品的关税,以惩罚他们所称的中国“操纵汇率”的做法。

  鲍恩表示:“如果总统接受这一案卷,那将真的对美国其它许多产业发出一个信号,表明这是它们或许能够利用的一种潜在机制。也许会引发大批产业提交申请,要求施行进口限制。”

  在美国轮胎市场占据17%份额的中国制造商,已聘请一家华盛顿律师事务所打这场官司。一些进口中国轮胎的美国进口商也反对这宗诉讼。他们表示,固特异(Goodyear)等美国制造商是自己放弃“经济型”或“价值型”市场领域的,而这些市场领域占中国轮胎销售的大头。

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